Het denken over inclusief onderwijs gaat over de vormgeving van onderwijs op een zodanige manier dat alle leerlingen daarbinnen een plaats kunnen vinden. Voordat die stap echter kan worden genomen, moet er gekeken worden naar welk 'mandaat' leerkrachten daarbij van de samenleving nodig hebben. Dit heeft te maken met de professionaliteitsopvatting van leerkrachetn, iets waar in het Nederlandse onderwijs nog nauwelijks bij wordt stil gestaan.
Ein van de kernproblemen die binnen het huidige primair onderwijs moet worden opgelost, voordat kan worden nagedacht over vorm en inhoud van inclusief onderwijs, is daarom het (her)formuleren van de professionaliteitsopvatting van het beroep van leerkracht.
Pas als die opnieuw geformuleerd is en breed gedragen wordt is duidelijk welk mandaat leerkrachten van de samenleving vragen. Daarna kunnen leerkrachten zich hernemen en daadwerkelijk richting en invulling aan inclusief onderwijs helpen geven.